你的老板的说法是对的,你的理解有偏差。你所说的不承担责任是错误的(假如出了事故,导致事故发生的因素中有业主方面的问题,业主是要承担责任),因此对施工单位的监督是必要得而且很重要。对施工单位的治理应从源头做起,加强现场监督。在对施工单位的选择上一定要选择符合国家相关规定具有相关资质的单位,并对工程项目的转包、分包上根据需要做出规定。同时,应能确定施工单位在施工区域内人员的状况,以便治理。施工单位入厂后应由业主单位组织做好安全教育。同时,制定专门的承揽商治理办法,并告知施工单位(可与安全协仪一并告知)。施工全程应进行监控,对发现的安全隐患,随时告知施工单位。定期的施工单位安全会议也是必不可少的,只是,随便写这么多,假如有更多的需要,请单独联系。