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[分享] 广西平果县全力打造西部经济强县

广西平果县全力打造西部经济强县

广西平果县全力打造西部经济强县
   近年来,广西平果县充分发挥自身的资源、区位和交通优势,依托平果铝的优势,深入实施“借铝兴平”、“非公兴平”发展思路,以工业园、大学城、体育城建设统领经济社会发展,加快推进工业化、城镇化进程,从一个国家级贫困县发展成为广西的经济强县。2003年至2007年财政收入连续五年名列广西县级第一,从2000年开始连续入围中国西部经济百强县。
   目前,广西平果县正以“全面实施科学发展三年计划,着力推进三化二园三基地六品牌六工程建设”为载体,实现科学发展、加快发展、跨越发展,实现打造西部经济强县的目标。
   加强创新,优化环境,加快推进工业化
   平果县依托平果铝的优势,做大做强铝产业,力争到2010年铝产业产值达400亿元以上;以资源换产业,进行科学化开发、捆绑式招商、产业链延伸、产业群拓展,努力培植壮大园区经济,工业园区年总产值达到100亿元以上。
   平果县充分利用百色市实施“千亿铝产业”工程机遇,加快推进电解铝二期工程,抓好涉铝项目招商引资工作,不断拉长铝产业链,发展壮大铝产业。今年上半年,全县25家规模以上工业企业累计实现工业总产值46.07亿元,同比增长14.3%。力争到2010年实现氧化铝产量180万吨,实现电解铝产量80万吨、铝深加工产量80万吨以上,铝产业产值达400亿元以上,保持百色铝产业基地龙头地位;同时大力发展铝配套产业,形成年产60万吨碳素、10万吨氟化盐的生产规模。
   平果县加快工业园区建设,把工业园区作为招商引资和承接产业转移的平台,推进工业快速发展。按照“健全机构、统一规划、分期实施、滚动开发、追求效益”的原则,高起点、高标准地进行工业园区建设。不断完善“一站式”服务,大力推行全程代办制,以最优质、最快捷的服务吸引区内外投资者,打响平果招商引资服务品牌。
   平果县创新招商机制,加大招商引资力度。目前正在着力推行以商招商、代理招商等行之有效的招商方式,以知名商人或商会为主,组建高素质、强有力的招商团队,有针对性地到广东、上海、浙江、福建等沿海地区招商,加强与产业转出地政府、重要商(协)会的沟通,加强对重点项目的跟踪服务,确保招商实效。
   这几年,平果县在促进工业发展过程中,十分重视品牌建设,广西百合、强强碳素、亚洲铝业、平铝集团等企业的产品在区内外都有很高知名度。目前平果县正大力实施品牌战略,全面提升区域产业层次和整体竞争力,引导和鼓励企业研发拥有自主知识产权的产品,打造自主品牌,力争打造出一批国家免检产品品牌。
   立足长远,强化措施,全面推进城镇化
   平果县积极推进沿山、沿路、沿江开发,科学规划,扩展城市规模,力争2010年县城区面积达20平方公里、人口达20万人,城镇化率达31.98%以上,把平果打造成为以山水绿色生态旅游休闲为特色的桂西次中心城市。
   首先是高标准规划,平果按60平方公里的规模对整个县城区进行规划设计;其次是完善城市配套功能,逐步完善专业市场、公共设施,改善城市交通环境;最后是加大城市开发力度,抓好沿江、沿路、沿山开发,抓好城市绿化以及城市文化建设等。与此同时城乡建设也在同步推进:从今年起,用三年时间完成全县12个乡镇政府所在地小城镇的改造工作,县财政每年拿出600万元、每个乡镇解决150万元作为启动经费进行小城镇改造。
   平果县一直大力培育支柱产业。在龙头企业带动下,该县二产发展迅猛,二产的发展促进了三产发展。三产的发展依赖于城镇化建设,城市发展依赖于城市支柱产业发展,因此,该县目前在积极培植服务、教育、体育、旅游、房地产和民族文化这六大产业。
   多措并举,积极推进农业产业化
   平果县以发展现代农业为抓手,加大工业反哺农业力度,加快农业产业化进程。大力发展名特优水果、畜牧水产养殖业和种桑养蚕业,培育壮大特色农业,实现农业增效、农民增收、农村发展。力争到2010年全县农民人均纯收入达4452元。
   一是加大农业综合开发力度,有效增加农民收入。目前平果大力发展甘蔗、桑蚕、葡萄、大青枣等优势产业,逐步形成产业化规模经营。实施“311”农业综合开发工程(3万亩桑蚕、1万亩葡萄、1万亩大青枣),培植100个种养专业村(屯)、300个专业户,树立一批立足本地资源、开发本地资源的农业种养典型,通过典型示范带动全县高效农业发展,打造平果的特色农业品牌。
   二是继续加强农村基础设施建设,进一步改善农村生产生活条件。平果县大力发展“民生水利”,争取到2010年全部解决农村饮水难问题。抓住全区村级公路建设的有利时机,完成农村公路通达工程续建工作,争取到2010年完成建制村的13条98公里道路硬化工程。实施广播电视“村村通”工程,争取到2010年完成全县890个自然屯的通电工程和广播电视工程建设任务。抓好农村沼气池建设,争取2010年达到8.4万座,沼气入户率达90%以上。
   三是抓好扶贫开发工作。抓好96个贫困村整村推进扶贫开发工作,改善贫困村农民基本生活条件。争取到2010年,贫困村农民人均纯收入达到2190元以上。坚持以发展促进就业和以创业促进就业,组织农村剩余劳动力有序转移,争取到2010年完成农村劳动力转移就业培训10500人、农村劳动力转移就业25200人、农民下山进城劳务输出36000人。
   切实保障和改善民生,全力推进各项社会事业
   平果县大力发展体育事业,丰富市民文化娱乐生活。加快体育城的规划和建设,以现有体育馆为中心,规划用地500亩,逐步完善各种体育场馆。加大引进体育品牌赛事力度。计划引进全国性、国际性的各类体育赛事,重点面向东盟、东南亚地区,依托体育场馆,通过体育赛事打造体育产业。
   在加快完善社会保障体系方面,平果着重抓好政府特殊生活费发放工作,进一步规范城乡最低生活保障制度,实施城区被征地农民基本养老保险,对符合政策规定的被征地农民,纳入被征地农民基本养老保险范围。争取到2010年,城镇基本养老保险覆盖率达到100%,五保户集中供养率达到65%以上。
   平果县认真实施城乡安居工程。首先是抓好近年来因城市建设需要拆迁住户的安置工作。其次是妥善解决下岗职工和困难企业职工住房问题。再次是建设经济适用房和廉租住房,三年内累计建设进城务工农民及城镇低收入居民生活小区住房2400套。最后是全力抓好农村困难户危房改造工作。从2008年起,用3年时间,有计划分期分批实施5608户农村贫困户危房改造,今年改造1382户。
   平果县重视解决城镇居民就业问题。2008年—2010年,城镇居民人均可支配收入将分别达到16320元、18115元和20290元。城镇登记失业率控制在3.2%以下。通过推进工业化和城镇化进程,促进二、三产业快速发展,扩大就业岗位,到2010年争取增加就业岗位5000个以上,城镇失业保险覆盖率达到80%以上。
   平果县还积极引进、扶持壮大投资融资平台,着力解决中小企业及农村发展资金短缺问题,为持续发展提供资金保障。

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